温州市家庭服务市场今天试营业 家庭服务员实名登记持卡服务

家中有需要照顾的老人、小孩，工作太忙没时间打扫，你总会想着找一名家庭服务员。来应聘的家庭服务员靠不靠谱、业务能力强不强、能不能信任，这些问题总会困扰雇主很久。针对家庭服务业这块短板，市人力社保局将建设市级家政服务创新创业示范基地暨家庭服务专业市场写入“2018温州创十条”。记者了解到，市家庭服务市场(以下简称“市场”)将于5月8日开始试营业，并于5月18日举行正式开业仪式。

据悉，该市场将按照“政府搭台、市场运作、社会参与”的创新模式，实施家庭服务员持卡上岗、统一合同、统一价格指导等制度，保障雇主和从业人员的双重权益。近日，记者提前探营处于最后装修阶段的市场。

公共服务区：具有提供咨询、登记、服务、维权等日常活动区等功能。

职业培训区：一间多功能教室，日后为家庭从业人员提供岗前培训。

创业孵化区：以创业工坊为理念，为大学生等特定群体从事初创型的家庭服务项目免费提供场地、创业扶持、政策支持等。

家政交流区

家政体验区：设有模式卧室、客厅、卫生间、婴儿护理区、老人护理区、儿童活动区等，雇主可在体验区测试家庭服务员的业务能力，先体验后付费。

提供一站式服务的专业市场

该市场位于市区车站大道，总面积2000平方米，整合市人力社保局直属单位——市技工交流中心现有的功能和场地而成。根据功能，市场划分为公共服务区、职业培训区、家政体验区、家政交流区、创业孵化区等五个区域。

记者看到，公共服务区具有提供咨询、登记、服务、维权等日常活动区等功能;职业培训区则是一间多功能教室，日后为家庭从业人员提供岗前培训；家政体验区设有模式卧室、客厅、卫生间、婴儿护理区、老人护理区、儿童活动区等等，雇主可在体验区测试家庭服务员的业务能力，先体验后付费；创业孵化区以创业工坊为理念，为大学生等特定群体从事初创型的家庭服务项目免费提供场地、创业扶持、政策支持等。

“家庭服务业的规范化、职业化、品牌化和标准化一直是整个行业的短板。市人力社保局高度重视该项工作，去年下半年以来就开始谋划筹建家庭服务市场。”市技工交流中心主任吴松河介绍，该市场由政府提供场地，专业运营单位投资资金进行整体改装和形象设计，打造统一规范、功能齐全的家庭服务示范性基地，招引一批市内外优质家庭服务机构集中入驻，是集保姆、月嫂、育婴、保洁、养老护理和生活类家庭服务综合信息于一体的一站式家庭服务专业市场。

此前，市人力社保局发布公告，公开招募家政公司入驻市场。目前，已有22家家政类企业入驻市场。据了解，这20多家家政企业的家政服务营业额约占市区家政市场的一半以上，主营项目涵盖各门类，其中有多家还开展“互联网+家政”经营创新模式。

“我们要求入驻企业在业内信誉良好，依法纳税，无不良记录，还要拥有一定数量的家政服务人员和业务订单资源，并且具有一定的专业水平和经营管理能力的团队等等。”吴松河介绍，市场对入驻的家政企业有考核要求，重点是诚信经营，品质服务，不合格的将被劝退出市场。

家庭服务员实名登记持卡服务

该市场的家庭服务员都需持卡上门服务。吴松河向记者展示了家庭服务员上门卡，卡片与银行卡同等大小，正面印有从业人员的单寸照片、姓名、编号、所属单位；背面印着二维码，雇主通过微信扫一扫，即可获得从业人员的身份、经历等详细信息，实行实名制溯源管理。

记者扫描样本上门卡背面的二维码，立即跳出从业人员的相关信息，包括身高、体重、籍贯等基本信息，有培训经验、体检信息、公安认证信息、保险信息，还有工作经验，过往雇主的评价等信息。

“我们会建立家政从业人员实名注册登记系统和诚信档案，实现信息可追溯可评价；示范推行“持卡上门”，扫码评价，并集服务内容、服务培训、服务督办、过程监管、服务评价于一体。”吴松河介绍，该市场会将家庭服务员的实名注册信息在公安部门报备认证，经过认证后，再经由市场进行岗前培训，提供体检健康证明，方可由家政公司推荐给雇主。岗前培训课程包括法律、道德、安全防范、温州礼仪习俗等。

市场内设有家庭服务实训体验中心，市民先测评后雇用、先体验后消费；还设有远程面试室和心理测评室，雇主和家庭服务员在两个区域时，可以在这里进行交流；制定市场服务标准，出台介绍和服务价格指导，保证市民合理消费的同时，又能规范入驻家政企业规范经营；为家庭服务员、雇主和家政企业三方提供政策咨询、信息查询、就业和培训登记、纠纷调解、法律维权等一系列配套服务。“市场内的家政企业，实行统一运营推介、统一价格指导、统一服务标准、统一培训持卡、统一信息发布、统一监督管理。”

打造全省家庭服务创新样本

我市曾前往上海、青岛、重庆等地取经，借助各地已成熟的经验，创建了“政府搭台、市场运作、社会参与”的家庭服务业新模式。今年4月，省人社厅副厅长金林贵调研市场时提及，这是我省首个综合性家庭服务市场，希望能够打造成可在全省复制、推广的示范样板。

“市场内很多措施，比如实名登记注册系统、岗前培训、持卡上门不局限于入驻的家政企业，全市范围内的家政公司，我们都欢迎加入到这个行列中来。”吴松河说，市人力社保局打造家庭服务市场的初衷，就是希望起到示范引领的作用，以良性发展倒逼市场自行淘汰不规范经营的企业。“我们希望树立一个家政服务品牌，让老百姓知道，市场里出来的家庭服务员，是值得信任的。其他家政企业自然会与市场靠拢，规范经营，从而将该模式特别是持卡上门服务、统一标准、统一合同等制度进行全市推广。”

为此，市场将打造“五个一”安心工程：一个平台，家庭服务从业人员溯源化实名管理系统；一个基地和市场，市家庭服务创业创新示范基地暨家庭综合市场；一所学校，家庭服务管理学院；一张E卡，家庭服务员上门服务卡；一个家园，家庭服务员职工之家。

市人力社保局相关负责人介绍，希望通过市场的规范化、市场化运营，形成家庭服务机构和家庭从业人员的综合信息平台，定期按家庭服务项目和市场行情，公布相对合理的指导价格，及时预警家政行业人力资源供求状况，纠正薪酬随意定价和上涨过快的现象；通过持卡上门服务制度，提高雇主和家庭服务人员之间的信任度；通过执行统一格式的合同，依法理顺家庭服务机构、家庭服务员和雇主三方的权利和义务，有效减少家政行业纠纷矛盾的发生。

入驻市场的一位家政服务企业的负责人说：“现在家庭服务市场很不规范，大家都觉得请不起保姆，这已经成为一个社会问题。如今家庭服务市场快要建成了，有了政府搭建的这么好的平台，以后我们要坚持规范经营，市民以后找保姆将要变得容易些，经济负担也会合理些。”