昆明家政行业乱象丛生：没身份证也可应聘不用培训直接上岗
案例
保姆不辞而别
家中现金丢失
5月31日晚，陶李村78岁的栗奶奶疑似被保姆的丈夫打伤致死。此事一出，不少请过家政人员、保姆的市民纷纷反映，保姆流动性大，而家政公司招聘保姆又过于随便，没有详细的资料，这让雇主对保姆的安全性存疑。
雇主陈先生通过家政公司找了保姆，当时签订了一年的合同。“保姆刚来时表现很好。”但谁想到做了2个星期就不辞而别，打电话也一直不接。直到陈先生发现家里几百块钱不见后，才恍然大悟。
随后，陈先生找到介绍保姆的中介公司，想找到保姆。但公司只有保姆的联系电话和籍贯，没有详细住址。对方还称，发生这样的事情，公司也管不了，建议陈先生报警。
王先生同样遇到了类似的情况。一名四川客户委托昆明的朋友帮他在昆明找个保姆，该客户应家政公司要求，一次性付清了一年的服务费。可是，找到的保姆在清扫时，打破了家里的贵重花瓶，因害怕赔偿跑了。找到家政公司后，他们却连这名保姆的老家在哪儿都不知道。
乱象1
不用提供任何材料 登记就行
针对保姆行业的一些案例，都市时报2名记者以不同身份（一名应聘者、一名雇主），走访了6家家政公司，对身份登记、安全问题进行调查。
6月2日上午，记者走进九洲医院附近的一家家政公司表示想雇保姆。工作人员拿出一本制作简陋的员工登记表，上面填写着一些员工的基本信息，表上的资料显示，该公司的员工多来自临沧、楚雄、禄劝和东川等地。
工作人员表示，他们公司运营了10多年，保姆人数多，绝对可以帮忙找到满意的保姆。记者问：“你们对保姆的安全性怎么审查？”工作人员表示，他们有很多老员工，不了解的人不会介绍给雇主，并会提供保姆的身份证复印件和体检报告。
而对于保姆是否会出现偷盗等行为？该工作人员说：“一般不会发生安全性问题，但是是否有犯罪记录，我们也查不了。家里有贵重物品自己保管好，我们不可能保证雇主的财产安全。”对方补充，如果雇主有证据证明家里的东西确实被保姆偷了，他们可以协助雇主报警，但家政公司不会对损失进行赔偿。
随后，另一名记者以应聘者身份进入该家政公司。“你叫什么名字？哪里人？几岁了？结婚了没？”办公室里一名中年妇女询问了一连串问题后，要求查看记者的身份证。当记者表示身份证丢了，对方就拿出一本笔记本，简单地让记者填写了姓名、电话、籍贯和年龄信息。
“还需要交什么材料吗？”记者问，对方答：“不用了。”信息填好后，中年妇女给记者拍了张照片传给雇主，并打电话给雇主，将相关情况告知对方。
联系两三名雇主后，中年妇女让记者回去等消息，“一有雇主同意录用，就可以带着换洗衣物到雇主家上班了。”当问及是否需要培训时，对方表示：“不用培训，直接上岗，简单的家务都会做的，雇主也会教你。”
记者来到下一个家政公司，与上家公司一样，依然不用提供任何材料，只用简单登记就可以。没有身份证也能登记，上岗前不用培训。
记者调查的6家家政公司中，有两家公司都不需要身份证即可应聘。
乱象2
一名家政人员可登记多家公司
一般情况下，不少家政人员会将自己的信息登记在多家家政公司，这就存在家政人员流动性大，信息、资料记录不详细等问题。
记者每到一家家政服务公司，都会询问对方，自己已在其他公司登记过，是否还能登记。对方一般都会回应：“可以。”在九洲医院对面的一家政服务公司里，一名年轻女子称：“可以登记，登记的公司越多，找到工作的几率就会越大。”
记者调查发现，许多家政公司的家政人员均是流动的，他们会同时登记在多家家政公司名下。2日下午，华昌路一家家政公司门口，一名40多岁的女士刚登记完自己的信息出来。“多登记几家，只登记一家找到工作的概率小。一个星期来，我已登记了4家，到现在还没有接到通知，可能是年龄不符合雇主要求。”对方说。
除了人员流动性大，家政工作人员也会接“私活”。从事多年家政工作的熊女士称，虽然她挂靠在家政公司下面，但会私下自己出来接活。“找家政公司，大家都不划算，雇主要交中介费，家政公司还要从我们工资里抽取20%。”
乱象3
服务不满意 服务费不能退
市民刘先生想通过家政公司给刚生产完的妻子找个月嫂，帮忙照顾孩子。刘先生通过一家家政服务公司物色到一名月嫂。“看好人后，我本想带回去试用一下，但家政公司却让我先签合同，并交付一年1200元的服务费才可以带走人，太不合理了。”刘先生说，如果中途不满意想换人，他们不会退款，只会重新帮你换人。
同样遇到困扰的还有李先生。去年底，李先生和妻子忙于工作，无暇照顾年事已高的父母，就准备给他们找个保姆。李先生通过家政公司雇了一个住家保姆。“合同期为一年，服务费1500元，约定雇主不满意或保姆有特殊原因中途离开，由家政公司重新换人，但是服务费一律不退还。”
今年春节，李先生的母亲对保姆有些不满意，想换人。“服务期限还有一半的时间，希望家政公司能换一个保姆。”李先生找到家政公司说明情况，家政公司也遵守承诺重新找了一个保姆顶上。
几天后，该家政公司派了一个保姆过来，可才干了几天，这个保姆称胃疼要回家治病便走了。
“这家家政公司所请的保姆，要么不合心意、要么不愿干。我们不想在这家家政公司请保姆了，可交的服务费就这样打了水漂。”李先生说，他觉得家政公司与雇主签的合同不合理，应该可以协商退服务费。
针对此现状，记者走访的6家家政公司均存在服务费“一律不予退还”的情况。6月2日上午，在九洲医院对面某家政服务部里，记者以找保姆为由咨询，经过一番交流。家政公司一工作人员称，把保姆带走之前，要先签订服务合同，并交纳相应的费用。“如果不满意，可以退费吗？”记者问，“不可以退款，不满意可以给你换人，直到你满意为止。”工作人员称。
从工作人员提供的合同中，可以看到“家政公司一年内可以向雇主调换3个保姆，但甲方所交的服务费一律不退还”的条款。
对此，一位业内人士表示，现在整个行业基本上不退服务费，交了多少钱只能是将服务时间用完，甚至有些家政公司还限制保姆的更换次数。
云南省家政行业协会秘书长张剑介绍，昆明的家政从业人员约有8万人，而市场需求量为15万人。
“昆明市场上的家政从业人员99%的都来自农村，年龄偏大、文化偏低，年龄在40-50岁之间，多为小学、初中以下文化，素质水平不高。”张剑说。
正因为家政人员的需求量大，很多保姆不愁找不到工作，想不干就不干的心态造就了很多问题。一名家政人员坦言，现在的家政服务行业“乱得很”。比如一些家政公司，你可能会看到有很多人，以为是一个公司的。实际上，他们来自不同的公司，合租一间房，有些连营业执照都没有，一张桌子、一把椅子加一部电话，就是全部的办公用品。下班的时候，各自将电话锁在抽屉里就走人了。
对于安全性问题，张剑说，很多雇主去家政公司找保姆，家政公司都要求一次性付清一年的服务费，可有的保姆，应聘后才干了两三天就跑了。家政公司承诺会重新帮找一个新的保姆，可几天后这家家政公司可能就“人间蒸发”了。“这样的情况实在太多了，最近我也接到几起类似的投诉。”张剑说，尽管协会一直在努力，可到现在为止仍没有一个有效的解决办法。
对于上述情况，张剑表示，家政行业起步较晚，昆明还没有相关的地方立法，因此相关职能部门尚未出台关于家政行业的行业规范。
张剑建议，消费者在接受家政服务时，应要求对方提供《营业执照》，看对方是否有经营资格；签订合同期限不宜过长；服务费不要一次性预付，要分段结算。另外，雇主也要擦亮眼睛，正式用人之前最好先试用。
其实，最有效的防范办法就是消费者不要贪图便宜找小家政公司。如果发生纠纷，消费者可拨打12315向工商部门反映。另外，请大家一定要通知协会，对于出现问题的家政公司，协会将其备案列入“黑名单”并进行曝光。
★新闻链接
家政国标去年已出台
去年7月5日，国家标准委批准发布《家政服务母婴生活护理服务质量规范》和《家政服务机构等级划分及评定》两项国标，对母婴生活护理服务质量和家政服务机构划分进行了规范与界定。
新国标月嫂基本要求
1.年龄在18~55岁
2.初中以上文化程度、女性
3.具备与等级相适应的服务技能
4.能及时清理个人卫生，具备良好卫生习惯
5.在上岗服务时应着统一工作服
6.定期参加职业培训，不断提高自己的护理知识和专业技能
7.无刑事犯罪记录
8.无精神病史和传染病等
新国标家政服务机构基本要求
1.应有固定可保障经营需要场所
2.在工商、民政等部门办理了注册登记手续
3.有3人以上（含3人）均具有高中以上文化程度、两年以上工作经历的专职工作人员
4.有对服务员进行培训的场所，并对所有服务员进行岗前培训
5.能够每年组织服务员进行健康体检
6.能够为服务员办理第三方保险
文化程度
★星级 小学以上；小学毕业从事1年以上家政服务，反映较好
★★星级 初中以上；在1星级家政员岗位上工作2年以上
★★★星级 初中以上；在2星级家政员岗位上工作2年以上，客户反映较好
★★★★星级 初中以上；在3星级家政员岗位上工作3年以上，客户反映较好
★★★★★星级 高、中专以上；在4星级家政员岗位上工作3年以上，客户反映较好
